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粵財采購〔2020〕18號

各地級以上市人民政府，省直各單位：

　　為貫徹落實國家《深化政府采購制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》（財庫〔2019〕69號，以下簡稱《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》），結(jié)合我省實際，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認(rèn)識統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”明確要求。逐步縮小集中采購范圍差異，實現(xiàn)集中采購目錄相對統(tǒng)一，是建立全國統(tǒng)一政府采購市場，推動集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制，提高政府集中度的重要基礎(chǔ)和保障。

　　二、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》與《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》保持基本一致。財政部制定的《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上，確定了貨物、服務(wù)集中采購機(jī)構(gòu)采購項目的參考范圍。我省以《地方目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為基準(zhǔn)，并結(jié)合實際情況，保留了現(xiàn)行集中采購目錄中的視頻會議系統(tǒng)設(shè)備、裝修工程、修繕工程、法律服務(wù)、審計服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)等6個項目。

　　三、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》是政府采購預(yù)算編制的重要依據(jù)，各級預(yù)算單位要按照應(yīng)編盡編、“應(yīng)采盡采”原則，全面、完整編制政府采購預(yù)算，并依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算及時編制政府采購計劃，報同級人民政府財政部門備案后組織實施。

　　四、省財政廳加快建設(shè)全省統(tǒng)一的電子賣場，制定統(tǒng)一的電子賣場交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級預(yù)算單位提供方便、快捷采購渠道。

　　五、為落實“放管服”改革精神，本集中采購目錄不包含部門集中采購項目。省級主管預(yù)算單位可結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點制定統(tǒng)一的部門集中采購項目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，供各地參考執(zhí)行。各級主管預(yù)算單位也可以自行確定，報同級財政部門備案后實施。

　　六、全省原則上實行相對統(tǒng)一的集中采購目錄。各地級以上市人民政府可結(jié)合實際，在本集中采購目錄的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加品目，原則上不超過5個，并報省財政廳備案。

　　七、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵財采購〔2016〕7號）、《關(guān)于調(diào)整廣東省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵財采購〔2017〕7號）同時廢止。

廣東省財政廳  

2020年8月12日

廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）

　　一、集中采購目錄

　　凡納入集中采購目錄的項目均須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。

　　注：1.表中所列項目根據(jù)財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）制定，除我省另有補(bǔ)充說明外，各品目具體內(nèi)容按照財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）對應(yīng)內(nèi)容解釋確定。

　　2.表中所列項目不包括部門集中采購項目和高校、科研機(jī)構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。

　　二、部門集中采購

　　各級主管預(yù)算單位對本部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項目，可結(jié)合實際工作需要自行確定本部門或系統(tǒng)的部門集中采購項目范圍及限額標(biāo)準(zhǔn)，報同級財政部門備案后實施。部門集中采購項目的限額標(biāo)準(zhǔn)不得高于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

　　除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，單項或批量金額達(dá)到100萬元以上（含100萬元，下同）的貨物、工程和服務(wù)項目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，實行分散采購。

　　四、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

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　　單項或批量金額400萬元以上的貨物和服務(wù)項目，應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。

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　　施工單項合同估算價400萬元以上的工程項目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項目200萬元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目100萬元以上的，必須招標(biāo)。

　　政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。

　　五、涉密采購規(guī)定

　　涉密政府采購項目按照《涉密政府采購管理暫行辦法》（財庫〔2019〕39號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。